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信息詳情

西政發〔2019〕3號關于開展西城區第三次全國國土調查的通知


發布時間:2019-03-20

區政府各委、辦、局,各街道辦事處,各有關單位:

    根據《國務院關于開展第三次全國土地調查的通知》(國發〔2017〕48 號)及《北京市人民政府關于開展北京市第三次全國土地調查的通知》(京政發〔2018〕16 號)要求,決定開展本區第三次全國國土調查。現將有關事項通知如下:

    一、調查目的和意義

    國土調查是一項重大的國情國力調查,是查實查清國土資源的重要手段。開展本區第三次全國國土調查,目的是全面查清當前全區國土資源利用狀況,掌握真實準確的國土資源基礎數據,健全調查、監測和統計制度,建立“信息共享、平臺統一、查管兼容”的城鄉一體化國土資源調查數據信息平臺,提升資源信息社會化服務水平,滿足經濟社會發展和國土資源管理工作需要。

    開展本區第三次全國國土調查,掌握真實準確的土地基礎數據,有利于落實《北京城市總體規劃(2016 年-2035 年)》、實現“多規合一”;有利于完善規劃體系,實施國土空間用途管控,合理利用和有效保護國土資源,加快構建高精尖經濟結構和推進生態文明建設;有利于加強宏觀調控,推進科學決策。

    各有關部門和單位要充分認識本次調查的重要意義,按照全區統一部署,認真落實各項任務,確保調查順利開展、取得實效。

    二、調查任務本次調查具體任務為:

    (一)開展土地利用現狀及變化情況調查以西城區第二次全國土地調查成果為基礎,對全區范圍內的各類土地利用現狀及變化情況進行調查。調查核實每塊變化圖斑的地類、位置、范圍、面積等利用狀況,查清全區各類土地的分布和利用情況。    

    (二)開展土地權屬調查結合日常地籍調查工作,充分利用全區土地確權登記頒證和不動產統一登記成果,對發生變化的權屬情況進行調查,切實查清全區土地權屬狀況。

    (三)土地分類工作按照《北京市第三次全國國土調查土地利用現狀工作分類》,對現有的區屬宗地的地類進行對應和更新。

    (四)建設市、區兩級國土數據庫包括建設兩級國土調查數據庫、專項數據庫和基本統計數據庫,建立兩級國土調查數據庫管理系統和數據綜合分析與共享服務平臺。

    (五)成果匯總與分析包括數據匯總、數據成果制作與圖件編制、成果分析等工作。

    三、調查時間安排本次調查以 2019 年 12 月 31 日為統一時點,在編制實施方案和實施細則、收集整理基礎資料、進行業務培訓的基礎上,分三個階段實施:

    第一階段:調查啟動階段(2018 年 11 月至 2019 年 4 月)

    開展宣傳、培訓工作,同時全面啟動并開展本區利用現狀及變化情況調查、權屬調查工作以及數據庫建設工作。

    第二階段:調查推進階段(2019 年 5 月至 2019 年底)

    完成國土調查工作,整理、匯總調查成果,形成初步數據成果,按照全市要求開展統一時點更新調查。

    第三階段:調查驗收階段(2020 年初至 2020 年底)

    形成我區第三次國土調查各類匯總成果,配合市三調辦完成全國三調辦對我區匯總成果的預檢和驗收工作。

    四、調查組織實施為加強組織領導,成立了以區政府區長任組長,分管副區長任常務副組長,相關區領導任副組長,區發展改革委、區科信委、區民政局、區財政局、市規劃國土委西城分局、區環保局、區住房城市建設委、區房管局、區城管委(區交通委)、區統計局、區園林綠化局、區文化委以及 15 個街道辦事處為成員單位的西城區第三次全國國土調查領導小組(以下簡稱領導小組)。

領導小組下設辦公室,辦公室設在市規土委西城分局,具體負責調查工作的組織和協調,市規土委西城分局局長兼任辦公室主任。

    五、工作要求

    (一)密切協作配合各有關部門和單位要高度重視第三次國土調查工作,各司其職、各負其責、通力協作、密切配合,切實形成合力,共同推進各項工作。

    (二)加強經費保障本次調查經費由財政按調查工作任務統籌安排,列入年度財政預算。有關單位要按照提高效率、降低成本的原則,加強經費使用管理,做到專款專用。

    (三)強化質量管控各級調查機構及其工作人員必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》《土地調查條例》等有關法律法規要求,按時報送調查數據。

任何部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得弄虛作假和篡改調查數據。要對調查質量實施全程監管,落實質量責任終身追究制,確保土地調查數據、圖件與實地三者一致。

調查中所獲得的涉密資料和數據,必須嚴格保密。

    (四)做好宣傳培訓要通過報刊、電視、互聯網等媒介,大力宣傳本次調查的重要意義,營造良好的社會氛圍。要加強對調查人員的培訓,提高其業務素質和能力,保障調查工作順利推進。

北京市西城區人民政府

2019 年 3 月 14 日

   (此件主動公開)


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